中央經(jīng)濟工作會議再亮劍,馬云2021年關(guān)鍵詞:懸
01
一失足成千古恨,再回頭已百年身
清代魏子安在《花月痕》說,“一失足成千古恨,再回頭已百年身。”這句話很適合形容馬云在外灘的那次“過把癮式的演講”。
筆者在《貪天之功:馬云在外灘賭了一把All in卻跌落云端》一文指出,馬云外灘演講風(fēng)波“后果要多嚴重有多嚴重”。
到目前為止,后果仍在持續(xù)發(fā)酵。中共中央政治局 12 月 11 日召開會議史無前例地指出:
• 強化反壟斷和防止資本無序擴張。
這絕對是一記重錘、實錘。
02
中央經(jīng)濟工作會議劍指“科技巨頭”
12 月 16-18 日在北京舉行的中央經(jīng)濟工作會議上,中央再度發(fā)出強有力信號:
• 黨中央權(quán)威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠,在重大歷史關(guān)頭,重大考驗面前,黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用;
尤為值得關(guān)注的是,中央經(jīng)濟工作會議提出 2021 年“八大重點任務(wù)”,其中第 6 點為:
• 強化反壟斷和防止資本無序擴張。反壟斷、反不正當競爭,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力,支持公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展,同時要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則。要完善平臺企業(yè)壟斷認定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費者權(quán)益保護等方面的法律規(guī)范。要加強規(guī)制,提升監(jiān)管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行為。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進行。
這意味著,針對以“阿里帝國”為代表的科技巨頭的反壟斷、反資本無序擴張,將成為中央在 2021 年要抓的大事。怎么抓?這段話信息量很大,我們來拆解一下:
1. 反壟斷、反不正當競爭
2. 健全數(shù)字規(guī)則
3. 完善消費者權(quán)益保護規(guī)則
4. 監(jiān)管審慎是金融創(chuàng)新的前提
聽懂了嗎?反壟斷、數(shù)字規(guī)則、消費者保護和金融監(jiān)管,是中央用來約束“科技巨頭”的四根韁繩。
03
阿里道歉
當然,馬云也一定感受到了寒意。到目前為止,阿里已經(jīng)兩次公開道歉。
• 11 月 23 日世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,阿里巴巴集團董事局主席、首席執(zhí)行官張勇表態(tài):
1)國家有關(guān)部門正在就平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的政策和法規(guī)征求意見,我們認為這是非常及時和必要的;
2)中國涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)公司和平臺性的企業(yè),這是得益于中國改革開放的大時代,得益于政府鼓勵發(fā)展和創(chuàng)新的各種政策,也得益于中國這個全球最大的市場;
3)需要有與時俱進的政策和法規(guī)來進行管理……讓平臺性的企業(yè)不僅能夠自身發(fā)展好,同時能夠服務(wù)于整個社會的可持續(xù)的健康發(fā)展,帶來更多百花齊放的創(chuàng)新……;
4)阿里巴巴既是中國數(shù)字經(jīng)濟時代的參與者和建設(shè)者,也是受益者,我們對這個時代充滿了感恩;
5)我們將積極學(xué)習(xí)和響應(yīng)國家的政策和法規(guī),用自身更高的要求建設(shè)更為健康的平臺經(jīng)濟。
• 12 月 15 日舉行的 2020 第四屆中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上,螞蟻集團董事長井賢棟表態(tài):
1)這一個多月來,我們在監(jiān)管的指導(dǎo)下全力做好暫緩上市的善后工作。螞蟻集團全體正在認真學(xué)習(xí)“十四五”規(guī)劃建議和中央一系列關(guān)于金融安全和金融穩(wěn)定發(fā)展的政策精神,對照監(jiān)管部門的要求,照鏡子、找不足、做體檢,積極配合監(jiān)管,進一步落實監(jiān)管要求。社會上近期對螞蟻的建議、期待包括各種批評很多,這些都是螞蟻寶貴的財富,我們用心聆聽,認真進行全面的自審;
2)監(jiān)管部門出臺的一系列舉措,將金融科技全面納入監(jiān)管框架,為我們金融科技從業(yè)機構(gòu)開啟了一個更加穩(wěn)健、更加高質(zhì)量發(fā)展的大幕;
3)今天站在新的發(fā)展階段,螞蟻一定會不斷完善自身,提升大局觀和責(zé)任感,自覺把企業(yè)發(fā)展融入到新發(fā)展格局和新監(jiān)管環(huán)境,以實際行動回應(yīng)國家和社會的要求和期待。
04
警惕對中央政策的誤解和曲解
針對科技巨頭的反壟斷和加強監(jiān)管,是全球領(lǐng)域內(nèi)的共同挑戰(zhàn)。
但在中央出手規(guī)范的同時,也出現(xiàn)了一些誤解甚至曲解的聲音。
錯誤觀點1:限制科技巨頭,意味著限制企業(yè)家精神。
企業(yè)家精神是當下最為重要的稀缺資源。中央在 2017 年專門出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,這是一次歷史性的突破。限制科技巨頭,不僅不會限制企業(yè)家精神,反而有利于更大范圍解放企業(yè)家精神。原因是,科技巨頭已經(jīng)太大(10 億級用戶、數(shù)萬億市值),借助強大的資本實力和平臺力量,碾壓任何可能的挑戰(zhàn)者,這對未來的創(chuàng)新是極為不利的。幾乎在所有行業(yè),“小荷才露尖尖角”的創(chuàng)新企業(yè),往往被迫在幾大平臺之間“選邊站”。任何力圖反抗的企業(yè),在平臺的用戶優(yōu)勢和燒錢能力“核威脅”之下,通常也堅持不了多久。從國際經(jīng)驗來看,“超大型企業(yè)”往往會打壓、消除競爭。最好的例子就是 Facebook“吞并”Whatsapp 和 Instagram。
錯誤觀點2:限制科技巨頭,意味著壓制金融創(chuàng)新。
的確,中國金融體系存在不少痛點,而以螞蟻集團為代表的平臺企業(yè)異軍突起,為金融體系帶來了“鯰魚效應(yīng)”,極大改善了金融消費體驗。
但是,隨著平臺優(yōu)勢的強化,平臺企業(yè)在金融領(lǐng)域?qū)е铝?ldquo;制度套利”,尤其是資本金約束缺位。這一方面導(dǎo)致螞蟻集團和傳統(tǒng)金融機構(gòu)的“不公平競賽”,另一方面也會帶來“新型大而不倒”的系統(tǒng)性風(fēng)險。因此,限制科技巨頭,不是否定金融創(chuàng)新,而是為了確保金融體系的總體安全以及金融機構(gòu)之間的公平競爭,避免平臺企業(yè)的“虹吸效應(yīng)”。大銀行,在平臺企業(yè)面前已經(jīng)淪為“弱勢群體”。
錯誤觀點3:限制科技巨頭,意味著打壓民營企業(yè)。
民企是中國經(jīng)濟的“五六七八九”,這就是客觀現(xiàn)實,也是中央多次強調(diào)的重點。雖然阿里等科技巨頭屬于民企,但中央針對的不是其“民企身份”而是其“平臺身份”。由于平臺企業(yè)形成了“超級力量”,幾乎所有其他企業(yè)(無論國企民企),都必須在平臺企業(yè)面前妥協(xié)、屈服,這對民營經(jīng)濟的健康發(fā)展是不利的。中國不能出現(xiàn)所有企業(yè)為“幾大平臺企業(yè)”打工的局面。因此,限制科技巨頭,不僅不會打擊民營企業(yè),反而有利于絕大多數(shù)民營企業(yè)更好地受惠于數(shù)字化的歷史紅利,避免數(shù)字化成為非平臺企業(yè)的“數(shù)字化鐐銬”。
錯誤觀點4:制定數(shù)字規(guī)則,會打壓數(shù)字化創(chuàng)新。
數(shù)字化、智能化是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心,這一趨勢是難以改變的。大數(shù)據(jù),是 21 世紀的電力、石油。但長期以來,平臺企業(yè)“不受約束”、“不付成本”地獲得和利用數(shù)據(jù),逐步形成了“數(shù)據(jù)霸權(quán)”,這不利于消費者權(quán)益、不利于公平競爭、不利于國家的數(shù)據(jù)安全。
諾獎得主斯蒂格利茨深刻警告:
大數(shù)據(jù)和人工智能可以幫助企業(yè)近乎完美地洞察人類的弱點……例如,人工智能可以辨別出容易對賭博上癮的人,人們可能會被別有用心的組織蠱惑去拉斯維加斯或者就近的賭場(賭博)。Facebook 可以通過改變算法來左右客戶看到的信息。
為榨干每個客戶的最大價值,企業(yè)必須掌握大量數(shù)據(jù),這意味人們會喪失個人隱私。擁有大數(shù)據(jù)技術(shù)的企業(yè)早就明白了這個道理,而作為它的狩獵對象,大多數(shù)消費者似乎對此無知無覺。
在“有規(guī)則地利用數(shù)據(jù)”方面,歐盟走在全球前沿。歐盟于 2018 年出臺了《通用數(shù)據(jù)保護條例(GDPR)》,成為全球個人數(shù)據(jù)安全立法中極具標志性的一部法案。2020 年 10 月 21 日,我國備受矚目的《個人信息保護法(草案)》開始向社會征求意見。
錯誤觀點5:沒必要反壟斷,市場會自發(fā)解決壟斷問題。
有學(xué)者指出,任何企業(yè)都不可能永遠壟斷下去,因此反壟斷豈不是偽命題?這種看似正確的觀點,顯然是一種“市場原教旨主義的天真”,缺乏現(xiàn)實指導(dǎo)意義,即使美國這種高度市場化的國家也不會接受這樣的“天真看法”。凱恩斯說得對:in the long run, we are all dead(從長期來看,人都是會死的)。意思是說:人不可能只關(guān)注長期的“詩和遠方”,也不可能不關(guān)注短期的“現(xiàn)實和茍且”。
經(jīng)濟學(xué)家許小年認為:
創(chuàng)新的目的就是要形成局部的和暫時性的壟斷。但是,凡是市場壟斷都是自我破壞。因為壟斷廠商賺取超額利潤,必然吸引著競爭者進入,價格就會降低。只要沒有人為的進入障礙,壟斷并不可怕,壟斷利潤是競爭最強力的激勵機制,是競爭最強有力的催化劑。
沒有人否定“局部的和暫時性的壟斷”是必要的、符合經(jīng)濟規(guī)律的,例如專利就屬于這一類。但是,這種看法顯然低估了“平臺企業(yè)”這種“新物種”的壟斷力量,平臺經(jīng)濟的壟斷力量,是人類以往的經(jīng)驗中所沒有的新問題,并非局部的、暫時性的壟斷,其力量甚至比“人為的進入障礙”還要可怕。
吳曉波舉出滴滴vs高德、阿里與抖音在直播的廝殺、百度的沒落等案例來說明競爭會消滅壟斷。這些案例并不具備太多說服力:百度沒落是因為自己的價值觀不爭氣,你看看人家谷歌,有挑戰(zhàn)者嗎?滴滴和高德雖然廝殺,到最后大概率會成為“雙頭壟斷”;君不見,這么多年無數(shù)人挑戰(zhàn)騰訊、阿里,但其江湖地位穩(wěn)如泰山。何況,即使一家壟斷企業(yè)最終被創(chuàng)新者顛覆了,但社會尤其是消費者已經(jīng)為“壟斷成本”付出了漫長的代價。如果我們對百度能更多更早一些進行反壟斷調(diào)查,或許會少一些“魏則西”之類的社會悲劇。
更重要的是,請不要把“反壟斷”與“市場競爭"對立起來。反壟斷不僅不會影響市場競爭,反而會促進市場競爭。將“反壟斷”視為“反市場”,是黑白顛倒、良莠不分。
經(jīng)濟學(xué)家張五常認為:
每個人都希望自己是個壟斷者。你看馬云、馬化騰,都是壟斷者,你不讓他們壟斷,經(jīng)濟就搞不起來。
張五常的觀點有些“白馬非馬”的詭辯論味道。每個人會本能地追求“競爭優(yōu)勢”、“護城河”,但這與“壟斷”并非一個概念??煽诳蓸返呐浞?、星巴克的品牌,都是很強大的力量,但與“壟斷力量”有本質(zhì)區(qū)別,不可同日而語。壟斷力量,可以用來排除或限制競爭,例如電商中的“二選一”。斷言反壟斷會限制創(chuàng)新,更是聳人聽聞、顛倒黑白。美國在 1890 年就通過了第一部《反壟斷法》,分拆過 AT&T,多次對微軟等超級企業(yè)進行反壟斷調(diào)查,難道美國就不創(chuàng)新了嗎?相反,美國創(chuàng)新能力強大,一個重要原因正是對反壟斷的重視。切記,壟斷是市場經(jīng)濟的天敵,反壟斷法是市場經(jīng)濟的憲法。
回顧人類歷史,技術(shù)革命從來都不僅僅是技術(shù),它也是一場深刻的社會革命?!度祟惡喪贰纷髡哂韧郀?middot;赫拉利(Yuval Noah Harari)指出:
在古代,土地是最重要的資產(chǎn),因此政治是關(guān)于土地控制權(quán)的斗爭。到現(xiàn)代,機器和工廠變得比土地更重要,所以政治斗爭的重點是這些重要的生產(chǎn)資料的控制權(quán)。到了 21 世紀,數(shù)據(jù)將使曾經(jīng)最為重要的資產(chǎn)——土地和機械——都成為昨日黃花,政治將是關(guān)于數(shù)據(jù)流控制權(quán)的斗爭。
那些對中央重拳出擊“科技巨頭”仍然不理解的人,要么是低估了平臺的洪荒之力,要么是站位不高,要么是屁股決定腦袋,要么是天真的“學(xué)院派”。
馬云的2021,有點懸。